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经营异常名录管理暂行办法
(2014年8月19日国家工商行政管理局令第68号发布)
第一条为规范企业非正常经营名录管理，保障公平竞争，促进企业诚信自律，加强企业信用约束，维护交易安全，扩大社会监督，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业信息公开暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等国务院有关规定，制定本办法。
第二条工商行政管理部门将经营异常企业列入经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统进行公示，提醒其履行公示义务。
第三条国家工商行政管理局负责指导全国经营异常名录管理工作。
县级以上工商行政管理部门负责注册企业经营异常名录的管理。
第四条有下列情形之一的企业，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录:
(一)未按照《企业信息公开暂行条例》第八条规定的期限公开年度报告的；
(二)未按照《企业信息公示暂行条例》第十条规定，在工商行政管理部门责令的期限内公示有关企业信息的；
(三)公开企业信息隐瞒真实情况或者弄虚作假的；
(4)无法通过户口或营业场所联系。
第五条工商行政管理部门将企业列入经营异常名录的，应当作出列入的决定，将列入经营异常名录的信息记录在企业公示信息中，并通过企业信用信息公示系统统一公示。决定应包括企业名称、注册号、列入日期、列入理由和作出决定的机关。
第六条企业未按照《企业信息公示暂行条例》第八条规定，通过企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内，作出纳入经营异常名录并予以公示的决定。
第七条企业未按照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令的期限内公示信息的，工商行政管理部门应当在责令的期限届满后10个工作日内作出将其纳入经营异常名录的决定，并予以公示。
第八条工商行政管理部门对企业公开信息隐瞒真实情况或者弄虚作假的，应当依法进行抽查或者根据举报进行核查，自核查之日起10个工作日内作出列入经营异常名录的决定并予以公布。
第九条工商行政管理部门在依法履行职责过程中，无法通过注册地或者经营场所与企业取得联系的，应当自核实之日起10个工作日内作出纳入经营异常名录的决定并予以公布。
工商行政管理部门可以通过邮寄专用信函的方式与企业联系。邮寄至企业注册地或经营场所两次后无人签收的，视为无法联系注册地或经营场所。两次邮寄间隔不得少于15天，也不得超过30天。
第十条列入经营异常名录的企业自上市之日起3年内，按照《企业信息公示暂行条例》履行公示义务的，可以向作出上市决定的工商行政管理部门申请从经营异常名录中除名。
工商行政管理部门依照前款规定将企业从经营异常名录中除名的，应当作出除名决定，并通过企业信用信息公示系统予以公示。除名决定应当包括企业名称、注册号、除名日期、除名原因和作出决定的机关。
第十一条按照本办法第六条规定列入经营异常名录的企业，可以在编制未报告年度的年度报告并予以公示后，申请从经营异常名录中除名。工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出拆除决定。
第十二条依照本办法第七条规定列入经营异常名录的企业，履行公示义务后申请从经营异常名录中除名的，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出除名决定。
第十三条依据本办法第八条规定列入经营异常名录的企业，对其公示信息进行更正后，可以向工商行政管理部门申请从经营异常名录中除名，工商行政管理部门应当自核实之日起5个工作日内作出除名决定。
第十四条根据本办法第九条规定列入经营异常名录的企业，依法办理住所或者经营场所变更登记的，或者企业提出可以通过登记的住所或者经营场所重新取得联系，申请从经营异常名录中除名的，工商行政管理部门应当自核实之日起5个工作日内作出除名决定。
第十五条工商行政管理部门应当在企业被列入经营异常名录3年期满前60日内，通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务；3年内未履行公示义务的，将被列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。
第十六条企业不同意列入经营异常名录的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料，工商行政管理部门应当在5个工作日内决定是否受理。受理的，应当在20个工作日内进行核查，并将核查结果书面告知申请人；不予受理的，书面告知申请人不予受理的理由。
工商行政管理部门经核查，发现企业列入经营异常名录存在错误的，应当自核查之日起5个工作日内予以纠正。
第十七条对企业被列入或者除名的决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条工商行政管理部门未按照本办法有关规定履行职责的，由上一级工商行政管理部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定处理。
第十九条与经营异常名录管理相关的文件样式由国家工商行政管理总局制定。
第二十条本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第二十一条本办法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日国家工商行政管理局令第23号发布的《企业年检办法》同时废止。[1]
口译
2014年8月19日，国家工商行政管理局发布了《企业公共信息抽查暂行办法》《企业异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业惠州学会年度报告公示暂行办法》《工商行政处罚信息公示暂行规定》等5项规定。
2014年3月1日，国务院公布了《注册资本登记制度改革方案》，其中指出“在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，完善配套监管体系，加强对市场主体的监督管理，推进社会信用体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。”2014年8月23日，国务院发布了《企业信息披露暂行条例》。企业信息公示制度、企业公示信息抽查制度、经营异常名录制度、严重违法企业名录制度、企业信用联动处罚制度等。《条例》规定依法规范和固定了“宽进严出”的事后监管制度。此次，国家工商行政管理总局公布了5项配套规定，旨在落实国务院《注册资本登记制度改革方案》对市场主体的基本要求，做好《企业信息公开暂行条例》实施工作，围绕企业信息公开和信用约束加强企业事后监管，为营造公平竞争的市场环境、实现“一地违法、处处受限”提供制度保障和法律支持。
《经营异常名录管理暂行办法》共有21条，明确规定了经营异常名录的管辖范围、纳入条件和程序、剔除程序、纳入严重违法企业名单的条件、对经营异常名录纳入和剔除决定的异议处理等，操作性强。[3]
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